乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2008年第26號(hào))【廢止】

| 發(fā)布單位 | 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) | 發(fā)布文號(hào) | 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2008年第26號(hào) |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布日期 | 2008-03-18 | 生效日期 | 2008-04-01 |
| 有效性狀態(tài) | | 廢止日期 | 暫無(wú) |
| 備注 | 本法規(guī)已廢止,詳情請(qǐng)查看:《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策(2009年修訂)》(工聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2009]第48號(hào))http://www.foodmate.net/law/shipin/141769.html | ||
(國(guó)家發(fā)改委 2008年 第26號(hào))
為規(guī)范乳制品加工行業(yè)投資行為,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)合理布局,節(jié)約和有效利用資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)乳制品加工與原料乳生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,我委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》,現(xiàn)予以公告。
各有關(guān)部門(mén)在乳制品加工建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)管理、土地供應(yīng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、信貸融資、食品生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可認(rèn)證、工商注冊(cè)登記等工作中要以準(zhǔn)入條件為依據(jù)。
附件:乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件.pdf
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○八年三月十八日
乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件
為規(guī)范乳制品加工行業(yè)投資行為,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè), 引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)合理布局,節(jié)約和有效利用資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)乳 制品加工與原料乳生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政 策,制定乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件。
一、 企業(yè)設(shè)立及布局
新上或改(擴(kuò))建乳制品加工項(xiàng)目(企業(yè))必須符合國(guó)家法律 法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合土地利用總體規(guī)劃、土地供 應(yīng)政策和土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。并符合如下 條件:
(一)新上加工項(xiàng)目(企業(yè))
1、與周圍已有乳制品加工企業(yè)距離在 60 公里以上;
2、加工規(guī)模為日處理原料乳能力(兩班)200 噸以上;
3、有固定并與加工能力配套的奶源基地,已有原料乳數(shù)量(加 工企業(yè)自建牧場(chǎng)、股份制牧場(chǎng)以及農(nóng)企合同規(guī)定的存欄奶牛所產(chǎn)鮮 牛奶比重)不低于加工能力的 30%;乳粉類生產(chǎn)企業(yè)所用原料 50% 以上為生鮮牛(羊)乳,液體乳生產(chǎn)企業(yè)所用原料乳全部使用生鮮 牛(羊)乳(復(fù)原乳除外)。有配套的機(jī)械化擠奶站。
(二)改(擴(kuò))建加工項(xiàng)目(企業(yè))
1、新增加工規(guī)模為日處理原料乳能力(兩班)100 噸以上;
2、有固定并與加工能力配套的奶源基地,已有原料乳數(shù)量(加 工企業(yè)自建牧場(chǎng)、股份制牧場(chǎng)以及農(nóng)企合同規(guī)定的存欄奶牛所產(chǎn)鮮 牛奶比重)不低于原有加工能力的 75%;改(擴(kuò))建后,乳粉類生 產(chǎn)企業(yè)所用原料 50%以上為生鮮牛(羊)乳,液體乳生產(chǎn)企業(yè)所用 原料乳全部使用生鮮牛(羊)乳(復(fù)原乳除外)。有配套的機(jī)械化 擠奶站。
3、鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、企業(yè)兼并等方式,合理擴(kuò)大生產(chǎn) 規(guī)模。
(三)加工能力布局
1、新上加工項(xiàng)目(企業(yè))選址須在交通方便、有充足水源的 地區(qū),不得建在受污染河流的下游;環(huán)境功能符合食品加工環(huán)境要 求,周圍 2 公里范圍內(nèi)沒(méi)有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其它擴(kuò) 散型污染源,沒(méi)有昆蟲(chóng)大量孳生的潛在場(chǎng)所等污染源;合理設(shè)置防 護(hù)距離,有效防止廢水、廢氣排放對(duì)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的不良影響。
2、新上或改(擴(kuò))建加工項(xiàng)目(企業(yè))要整體布局合理,各 功能區(qū)域劃分明確。項(xiàng)目建設(shè)須執(zhí)行《乳制品廠設(shè)計(jì)規(guī)范》
(QB6006)、《乳制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB12693)、《食品企業(yè)通 用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)、《乳品設(shè)備安全衛(wèi)生》(GB12073)、《生活 飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)的規(guī)定。
3、按照區(qū)域原料和市場(chǎng)分布,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),相對(duì)集中、合 理利用資源,建立區(qū)域奶源與乳制品加工協(xié)調(diào)發(fā)展的加工能力布
局,鼓勵(lì)培育大型加工企業(yè)。東北、華北、西北等傳統(tǒng)農(nóng)牧區(qū),重
點(diǎn)發(fā)展乳粉、干酪等固體乳制品和滅菌乳等乳制品;大城市、長(zhǎng)江 三角洲、珠江三角洲等地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展液體乳等乳制品。
(四)加工能力結(jié)構(gòu)調(diào)整
充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用,優(yōu)化增量,調(diào)整存量,逐步淘汰 加工規(guī)模為日處理原料乳能力(兩班)20 噸以下的生產(chǎn)裝置。國(guó) 家對(duì)不符合法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目(企業(yè))依法予以取 締或?qū)嵤╆P(guān)閉。
二、 工藝與裝備
(一)企業(yè)生產(chǎn)須具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝 文件;執(zhí)行質(zhì)量保證體系工藝文件規(guī)定;所采用工藝先進(jìn)、適用, 能夠保證生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)企業(yè)必須具備先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備及完善的檢測(cè)手段和檢測(cè) 設(shè)備。在原料接受環(huán)節(jié)配備離心式凈乳機(jī)、恒溫儲(chǔ)乳罐;原料處理 環(huán)節(jié)配備乳脂分離與標(biāo)準(zhǔn)化、均質(zhì)與殺菌等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);須按 產(chǎn)品質(zhì)量要求,配備殺菌、滅菌及灌裝設(shè)備,全自動(dòng)乳粉包裝設(shè)備; 須配備原地清洗系統(tǒng)(CIP)和酸堿中和儲(chǔ)罐,必須有廢水廢液處 理系統(tǒng)。根據(jù)原料、半成品、成品檢驗(yàn)需要配備檢驗(yàn)儀器和設(shè)備, 必須配備乳成分綜合快速檢驗(yàn)儀。
三、產(chǎn)品質(zhì)量
(一)乳制品產(chǎn)品須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以 下類別產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):
| 類別 | 產(chǎn)品品種 | 產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) |
| 液體乳 | 殺菌乳 | 《巴氏殺菌乳》(GB5408.1)、《巴氏殺菌、滅菌 乳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB19645) |
| 滅菌乳 | 《滅菌乳》(GB5408.2)、《巴氏殺菌乳、滅菌乳 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB19645) | |
| 酸牛乳 | 《酸牛乳》(GB2746)、《酸乳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) (GB19302) | |
| 乳粉類 | 全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調(diào)味乳 粉 | 《全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調(diào)味乳粉》(GB5410)、《乳粉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB19644) |
| 嬰幼兒乳粉 | 《嬰幼兒配方粉及嬰幼兒補(bǔ)充谷粉通用技術(shù)條件》(GB10767)、《嬰兒配方乳粉Ⅰ》(GB10765) 《嬰兒配方乳粉Ⅱ、Ⅲ》(GB10766) | |
| 煉乳類 | 全脂無(wú)糖、全脂 加糖煉乳 | 《全脂無(wú)糖煉乳和全脂加糖煉乳》(GB5417)、 《煉乳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB13102) |
| 乳脂肪 類 | 奶油、稀奶油 | 《奶油》(GB5415)、《奶油稀奶油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB19646) |
| 干酪類 | 硬質(zhì)干酪 | 《干酪衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5420) |
| 其它乳制品類 | 干酪素乳 糖 乳清粉 | 《工業(yè)干酪素》(QB/T3780)、《粗制乳糖》(QB/T 3778)、《脫鹽乳清粉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB11674)、《脫鹽乳清粉》QB/T3782 |
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