發(fā)布單位	財政部 農(nóng)業(yè)部 財政部 農(nóng)業(yè)部	發(fā)布文號	財農(nóng)[2004]17號
發(fā)布日期	2004-04-05	生效日期	2004-04-05
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
備注	暫無

省財政廳、農(nóng)業(yè)廳（委員會），黑龍江農(nóng)墾總局：

為調(diào)動水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種植水稻的積極性，國務(wù)院決定，中央財政安排專項補貼資金支持湖南、湖北、江西、安徽、黑龍江、吉林、遼寧7省的水稻良種推廣。各省要按照“政策公開、直補到戶、據(jù)實結(jié)算”的原則，做好水稻良種推廣工作。為管好用好水稻良種推廣補貼資金，現(xiàn)制定并下發(fā)《水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法》，請各省嚴格遵照執(zhí)行。

附件：水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法

二○○四年四月五日

第一條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)做好糧食市場供應(yīng)工作的緊急通知》（國發(fā)［2004］9號），為調(diào)動農(nóng)民種植水稻的積極性，恢復(fù)和擴大水稻種植面積，增加水稻有效供給，中央財政專項安排水稻良種推廣補貼資金。

第二條 為加強水稻良種推廣資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)辦法，制定本辦法。

第三條 水稻良種推廣補貼資金的使用范圍，包括黑龍江、吉林、遼寧、湖北、湖南、江西、安徽7省。

第四條 今年在播種前，各省財政部門和農(nóng)業(yè)部門以2003年計稅水田為基礎(chǔ)的水稻種植實際面積（含地方農(nóng)場播種面積。黑龍江省將黑龍江農(nóng)墾總局推廣面積單列，下同）和中央財政補貼標準，向種稻農(nóng)戶預(yù)撥良種補貼。

在播種一個月后，各省財政廳和農(nóng)業(yè)廳核實本省計稅水田為基礎(chǔ)的水稻良種推廣實際面積并按中央補貼標準，聯(lián)合向財政部、農(nóng)業(yè)部申請水稻良種補貼。農(nóng)業(yè)部負責核實各省播種面積，報財政部審核后，由財政部將補貼資金下達到各省財政廳（黑龍江農(nóng)墾總局單獨下達）。

第五條 地方財政應(yīng)當安排水稻良種推廣工作經(jīng)費，原則上由省級財政負擔。

第六條 省級農(nóng)業(yè)主管部門負責本省水稻良種推廣面積的落實，確定并公布本省推廣的水稻良種品種，通過新聞媒體向農(nóng)民推薦并公布水稻良種的供種單位、種子價格。

第七條 國家水稻良種推廣補貼資金實行直接補貼方式，按面積直接發(fā)放到種植良種水稻的農(nóng)戶。

第八條 項目資金的補貼標準，早稻每畝補貼10元，收割后再種晚稻的每畝補貼標準另行通知。湖北、湖南、江西、安徽省一季稻每畝補貼15元。黑龍江、吉林、遼寧省粳稻每畝補貼15元。

第九條 項目資金的安排使用，必須遵循補貼政策公開、補貼面積公開、補貼標準公開、補貼農(nóng)戶公開的原則。中央有關(guān)部門要在中央級新聞媒體上公布受補貼的省和縣，省級有關(guān)部門要在省級媒體上公布受補貼的縣、鄉(xiāng)、村。

第十條 為確保農(nóng)民收益，有關(guān)縣級人民政府物價部門和農(nóng)業(yè)部門要嚴格審定和控制種子價格，保證種子質(zhì)量。防止出現(xiàn)假冒偽劣種子和趁機哄抬種子價格的現(xiàn)象。

第十一條 各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的水稻良種推廣和補貼發(fā)放工作。包括水稻種植農(nóng)戶和面積的登記、匯總、審核，良種良法的培訓和推廣，向農(nóng)戶發(fā)放良種推廣補貼資金的逐戶發(fā)放等。有條件的地方，可試行對受補貼農(nóng)民在基層信用社或銀行開戶，由縣財政向受補貼農(nóng)民帳戶直接撥款。

第十二條 農(nóng)戶在水稻播種后要根據(jù)種植面積據(jù)實申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各村申報數(shù)審核并匯總后，要在各自然村按戶張榜公示良種水稻種植面積和補貼金額。公示時間不少于7天。

第十三條 公示期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真聽取農(nóng)民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)群眾意見修改后再予張榜公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要登記造冊，上報縣級人民政府及其財政和農(nóng)業(yè)部門?？h級財政部門會同農(nóng)業(yè)部門審核無誤后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所撥付補貼資金。

第十四條 鄉(xiāng)財政所依據(jù)補貼清冊，向農(nóng)戶發(fā)放補貼資金。農(nóng)戶在領(lǐng)取補貼資金時，要登記身份證號碼和聯(lián)系電話，由農(nóng)民按手印、簽名。同時保存好原始憑據(jù)以備查。

第十五條 各縣農(nóng)業(yè)主管部門和財政部門要統(tǒng)一建立良種補貼檔案，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補貼清冊和發(fā)放到戶的良種補貼卡片。

第十六條 各級農(nóng)業(yè)主管部門和財政部門要設(shè)立良種補貼的專線舉報電話，會同縣級行政監(jiān)察部門認真查證落實農(nóng)民群眾舉報事項，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為要及時嚴肅查處。農(nóng)業(yè)部舉報電話010－64192545，財政部舉報電話010－68551481。

第十七條 任何地方、單位和個人不得虛報水稻良種推廣面積，不得套取、擠占、挪用良種補貼資金，否則除追回補貼資金外，還將對有關(guān)地方、單位和當事人嚴肅查處，并予以通報。

第十八條 農(nóng)墾職工的補貼發(fā)放工作參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 各省可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十一條 本辦法由財政部負責解釋。

標簽:

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