發(fā)布單位	國家糧食局 國家糧食局	發(fā)布文號	國糧展〔2007〕128號
發(fā)布日期	2007-06-11	生效日期	2007-06-11
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
屬性	規(guī)范性文件	專業(yè)屬性	其他
備注	暫無

各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中谷糧油集團公司、中國華糧物流集團公司，有關(guān)糧食工程科研設計院：

為規(guī)范糧食工程建設標準管理工作，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合糧食工程建設的特點，我局制定了《糧食工程建設標準管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年六月十一日

第一章 總則

第一條 為規(guī)范糧食工程建設標準編制工作，進一步明確管理程序和要求，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合糧食工程建設的特點，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于糧食工程建設標準的制定與修訂。糧食工程建設標準包括國家標準和行業(yè)標準。

第三條 對需要在全國統(tǒng)一的糧食工程建設通用技術(shù)要求應制定國家標準，其范圍為：

（一）《工程建設國家標準管理辦法》中規(guī)定的國家標準范圍；

（二）重要的糧食工程建設技術(shù)要求。

第四條 對于沒有國家標準，而需要在糧食行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的糧食工程建設專用技術(shù)要求應制定行業(yè)標準，其范圍為：

（一）《工程建設行業(yè)標準管理辦法》中規(guī)定的行業(yè)標準范圍；

（二）糧食工程建設的一般技術(shù)要求。

第五條 糧食工程建設標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準是糧食工程建設中保障安全生產(chǎn)、人身財產(chǎn)安全、環(huán)境保護，以及保護資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益和社會效益等必須強制執(zhí)行的標準。糧食工程建設中非強制執(zhí)行的標準屬于推薦性標準。

第六條 下列標準屬于強制性標準：

（一）糧食工程建設的勘察、測量、設計、施工（包括安裝）、驗收、維護等重要的技術(shù)標準；

（二）糧食工程建設涉及安全和環(huán)境保護的標準；

（三）糧食工程建設質(zhì)量檢驗評定標準；

（四）糧食工程建設需要強制執(zhí)行的其他標準。

第七條 國家糧食局負責管理全國糧食工程建設的標準化工作。國家糧食局流通與科技發(fā)展司負責糧食工程建設標準的計劃、審批、發(fā)布、宣傳貫徹和日常管理，聯(lián)系國務院工程建設主管部門。待中國糧食工程建設協(xié)會成立后，在協(xié)會的基礎(chǔ)上設立全國糧食工程建設標準技術(shù)委員會，負責糧食工程建設標準制修訂審核工作。

第二章 標準申報

第八條 糧食工程建設標準實行開放式申請。申請單位應編寫擬編標準的工作方案，在規(guī)定時間內(nèi)連同申報文件報國家糧食局流通與科技發(fā)展司審查。工作方案主要包括：主編單位相關(guān)資質(zhì)證明及主要成果、第一起草人的簡歷和業(yè)績；主要章節(jié)、條目內(nèi)容提要；編制所需資料以及需要調(diào)查研究解決的主要問題；各階段工作的進度安排；編制組成員組成及分工；所需工作經(jīng)費預算；擬采取的主要工作措施及相關(guān)承諾等。國家糧食局根據(jù)申報情況，采取方案比選或招標的方式確定主編單位。

第九條 糧食工程建設標準編制工作的主編單位和編寫人員應具備下列條件：

（一）主編單位

1.承擔過與該標準項目相應的工程建設咨詢、設計、施工或科研任務；

2.具有豐富的糧食工程建設經(jīng)驗，在該領(lǐng)域能代表本行業(yè)的技術(shù)水平，并能組織解決標準編制中的重大技術(shù)問題；

3.具有一定數(shù)量符合專業(yè)資質(zhì)要求的編寫人員；

4.具有承擔部分編制費用的能力。

（二）編寫人員

第一起草人一般應為主編單位人員，應當具有工程系列正高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格，有制定相關(guān)標準規(guī)范的實際經(jīng)驗以及良好的組織協(xié)調(diào)和文字表達能力。其他編寫人員應為從事相關(guān)專業(yè)、具有豐富的工程建設經(jīng)驗和較高技術(shù)水平的工程技術(shù)或管理人員。

第十條 國家糧食局對申報的標準進行審核，提出編制計劃。其中，行業(yè)標準編制計劃由國家糧食局批準，國家標準編制計劃報國家有關(guān)部門批準。主編單位根據(jù)批準的編制計劃和工作方案在規(guī)定時間內(nèi)組織開展標準的編寫工作。

第十一條 根據(jù)國家有關(guān)部門的要求和糧食工程需要編制標準的情況，國家糧食局負責向有關(guān)部門申請標準專項經(jīng)費，用于補助糧食工程建設國家標準或重要行業(yè)標準的編制。

第三章 標準編制

第十二條 標準編制必須貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)政策，適應工程建設和技術(shù)的發(fā)展，滿足綠色和安全儲糧的要求，體現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、安全、實用等原則。

第十三條 標準編制應積極采用新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料等方面的成果。同時，標準編制中涉及的關(guān)鍵技術(shù)問題應進行專題研究或測試驗證。專題研究和測試驗證的成果，經(jīng)專家審定后，方可納入標準。

第十四條 標準的條文應嚴謹明確，文字精煉，其術(shù)語、符號、計量單位等應符合有關(guān)規(guī)定。標準的內(nèi)容深度，應能滿足編制可行性研究報告和設計文件的要求，以利于控制初步設計和項目的建設水平。

第十五條 糧食工程建設國家標準和行業(yè)標準的編寫格式按照建設部《工程建設標準編寫規(guī)定》（建標〔1996〕626號）執(zhí)行。

第十六條 標準編制分為四個階段，即準備階段、征求意見階段、送審階段、報批階段。

第十七條 準備階段的工作包括：主編單位根據(jù)編制任務通知的要求，落實標準編制組成員和編制經(jīng)費，制訂標準的工作大綱，組織召開編制組工作會議。

第十八條 征求意見階段的工作包括：收集資料和調(diào)查研究、編寫征求意見稿及其有關(guān)文件、征求意見。征求意見稿應廣泛征求糧食企業(yè)、設計和施工單位、有關(guān)管理部門，以及監(jiān)理、項目評審機構(gòu)的意見。征求意見的期限一般不超過兩個月。

第十九條 送審階段的工作包括：主編單位應對所征求的意見進行歸納整理，分析研究，按有關(guān)要求編制“征求意見處理匯總表”，并據(jù)此修改征求意見稿，形成送審稿。主編單位負責組織有關(guān)專家對標準送審稿進行審查，形成會議紀要和對主要內(nèi)容的審查意見、對送審稿的評價及處理意見等。

第二十條 報批階段的工作包括：主編單位對審查會議的意見進行深入的分析研究，按有關(guān)要求編制“審查意見處理匯總表”，據(jù)此修改形成報批稿，以公文形式報國家糧食局審批。

第四章 標準發(fā)布

第二十一條 糧食工程建設國家標準按有關(guān)規(guī)定報建設部審批、編號、發(fā)布。

第二十二條 糧食工程建設行業(yè)標準由國家糧食局審批、編號、發(fā)布，并報建設部備案。編號由行業(yè)標準代號（LS8×××、LS9×××）、標準順序號及發(fā)布年號組成。

第二十三條 糧食工程建設國家標準的出版按照建設部有關(guān)要求組織。糧食工程建設行業(yè)標準的出版由國家糧食局負責組織，標準的出版印刷應符合建設部《工程建設標準出版印刷規(guī)定》（建標〔1996〕626號）的要求。

第五章 復審與修訂

第二十四條 標準實施五年后，應根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展情況和糧食工程建設的實際需要進行復審。糧食工程建設國家標準按有關(guān)規(guī)定報建設部復審；糧食工程建設行業(yè)標準由國家糧食局復審。

第二十五條 標準復審后應提出其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止的意見。

第二十六條 對確認繼續(xù)有效的標準，當再版或匯編時，應在其封面或扉頁上標準編號下方增加“××××年×月確認繼續(xù)有效”字樣。

第二十七條 對于需要全面修訂的標準，其修訂工作應符合編制糧食工程建設標準的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條 對于需要局部修訂的標準，按照建設部《工程建設標準局部修訂管理辦法》（建標〔1994〕219號）執(zhí)行。

第二十九條 對于需要修訂的標準，其修訂工作由原主編單位優(yōu)先承擔。

第六章 經(jīng)費管理

第三十條 標準的編制經(jīng)費主要由標準編制申報單位自籌落實，國家重點對強制性標準和基礎(chǔ)類、通用方法類、公益類推薦性標準給予一定補助，原則上國家標準補助50%，行業(yè)標準補助30%。標準補助經(jīng)費的管理按照《國家標準制修訂經(jīng)費管理辦法》（財行〔2007〕29號）的有關(guān)要求執(zhí)行。

第三十一條 標準編制補助經(jīng)費原則上分兩次撥付，在國家糧食局下達編制任務后撥付補助經(jīng)費的40%，其余費用在標準完成發(fā)布后撥付。在國家補助資金撥付前，自籌資金應全部到位，單獨建賬并按承諾使用。若編制經(jīng)費超出資金使用規(guī)模，由編制單位自籌解決。

第三十二條 各主編單位對標準編制費用要單獨記賬，專款專用，標準編制完成后，按有關(guān)要求及時編制財務決算并報國家糧食局。

第七章 日常管理

第三十三條 對于沒有正當理由不能按時完成標準制定與修訂任務的主編單位，不予安排新的糧食工程建設標準的制定與修訂工作，并將補助經(jīng)費收回。

第三十四條 標準發(fā)布實施后，主編單位應成立標準管理組，協(xié)助國家糧食局做好標準的日常管理工作。主編單位應密切跟蹤標準的實施情況，并將實施中出現(xiàn)的問題及時報告國家糧食局。

第三十五條 國家糧食局負責對發(fā)布實施的標準進行后評價。對于標準實施中出現(xiàn)的問題，責成主編單位做好解釋和處理工作。

第八章 附則

第三十六條 有關(guān)糧食工程項目建設標準的管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 本辦法由國家糧食局負責解釋。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

標簽:

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