原標(biāo)題：創(chuàng)造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域南南合作新歷史（國(guó)際論壇）

中國(guó)已是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織加強(qiáng)和拓展南南合作最重要的合作伙伴和最大貢獻(xiàn)者

當(dāng)前，在世界許多地方，聯(lián)合國(guó)的核心價(jià)值正面臨威脅。人道主義與和平遭遇不同形式的威脅，包括宗教紛爭(zhēng)、對(duì)移民的偏見(jiàn)以及對(duì)貧困人口的忽視等。世界經(jīng)濟(jì)尚未從肇始于2008年的國(guó)際金融危機(jī)中恢復(fù)過(guò)來(lái)，青年失業(yè)問(wèn)題便是這場(chǎng)危機(jī)遺產(chǎn)的鮮明例證。除此之外，氣候變化、武裝沖突都將導(dǎo)致面臨饑餓和物資匱乏威脅的人數(shù)上升。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，2017年全球仍有8.21億人處于饑餓狀態(tài)。

在此背景下，旨在討論加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域南南合作的2018全球農(nóng)業(yè)南南合作高層論壇恰逢其時(shí)。憑借鼓舞人心的原則和具體成果，發(fā)展中國(guó)家與聯(lián)合國(guó)專門性機(jī)構(gòu)的合作無(wú)疑是艱難時(shí)期取得進(jìn)展的必由之路。40年前，為推動(dòng)南南合作，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《布宜諾斯艾利斯行動(dòng)方案》。2019年3月，第二屆聯(lián)合國(guó)南南合作高級(jí)別會(huì)議將在阿根廷舉辦，這將強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)的核心價(jià)值，再次明確我們對(duì)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的承諾。

中國(guó)始終積極參與南南合作，這次在中國(guó)長(zhǎng)沙舉辦的2018全球農(nóng)業(yè)南南合作高層論壇就是一個(gè)例子。過(guò)去40年，中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)協(xié)助穩(wěn)步增長(zhǎng)。中國(guó)是糧農(nóng)組織南南及三方合作項(xiàng)目的堅(jiān)定支持者，為糧農(nóng)組織―中國(guó)南南合作建立總額為8000萬(wàn)美元的專項(xiàng)信托基金。

通過(guò)實(shí)施糧農(nóng)組織―中國(guó)南南合作項(xiàng)目，約有100萬(wàn)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)民從中受益。超過(guò)1000名中國(guó)專家和技術(shù)人員在28個(gè)國(guó)家和地區(qū)與當(dāng)?shù)鼗锇殚_展合作。他們?cè)谵r(nóng)作物種植、灌溉、牲畜及水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)方面提供了寶貴的技術(shù)援助。

今年7月，“中國(guó)―聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織大湄公河次區(qū)域跨境動(dòng)物疫病防控”南南合作項(xiàng)目協(xié)議在北京簽署，以加強(qiáng)“一帶一路”地區(qū)動(dòng)物疫病防控，保障安全貿(mào)易和公共衛(wèi)生。該協(xié)議的簽署標(biāo)志著中國(guó)與糧農(nóng)組織在南南合作領(lǐng)域的合作邁進(jìn)了新的發(fā)展階段?？梢哉f(shuō)，中國(guó)已是糧農(nóng)組織加強(qiáng)和拓展南南合作最重要的合作伙伴和最大貢獻(xiàn)者。

作為全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在消除貧困和饑餓方面有大量知識(shí)、不少經(jīng)驗(yàn)可以共享。這些成就的取得歸功于中國(guó)政府強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、有效的資源調(diào)動(dòng)，以及減貧方法的持續(xù)創(chuàng)新。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，在自身發(fā)展的同時(shí)積極向其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助和支持。近年來(lái)，中國(guó)政府倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念和共建“一帶一路”，積極推動(dòng)全球發(fā)展合作，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)作出卓越貢獻(xiàn)?！耙粠б宦贰背h與糧農(nóng)組織的目標(biāo)一致，這將為雙方的合作提供諸多良機(jī)。在“一帶一路”倡議框架下，雙方可在包容與可持續(xù)食品體系發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新、跨邊界動(dòng)植物疾病控制、保護(hù)生物多樣性及應(yīng)對(duì)氣候變化方面攜手合作。

中國(guó)和糧農(nóng)組織的伙伴關(guān)系日益深化，如今我們的戰(zhàn)略合作進(jìn)入了新時(shí)代。希望在長(zhǎng)沙舉辦的全球農(nóng)業(yè)南南合作高層論壇能夠?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指明新的方向。

（作者為聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年11月01日 21 版）

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