發(fā)布單位

河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局

河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局

發(fā)布文號 豫質(zhì)監(jiān)食發(fā)〔2011〕256號 發(fā)布日期 2011-06-29 生效日期 2011-06-29 有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無 屬性 其他 專業(yè)屬性 其他 備注 http://www.haqi.gov.cn/sitegroup/root/html/2c28818129e43da5012a84549a4b4588/20111017104922351.html

各省轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局：

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2011〕20號）和總局《貫徹落實<國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知>的指導意見》（國質(zhì)檢監(jiān)〔2011〕241號）等文件精神要求，結(jié)合前階段專項整治企業(yè)自查中和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)就食品添加劑生產(chǎn)和使用有關問題再次重申和要求如下：

一、 切實加強食品添加劑生產(chǎn)、使用的監(jiān)督管理

一是監(jiān)督食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照食品安全國家標準組織生產(chǎn)，嚴禁使用未經(jīng)衛(wèi)生部批準使用的物質(zhì)生產(chǎn)食品添加劑，嚴格食品添加劑標簽標識管理。二是嚴格生產(chǎn)許可。嚴格按照國家標準、行業(yè)標準及衛(wèi)生部指定（或?qū)彶橥猓┑臉藴?，組織實施對食品添加劑的生產(chǎn)許可審查工作。三是要督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實原材料采購驗證、入庫查驗、領取投料等各項質(zhì)量安全管理制度，嚴格按照國家法律法規(guī)及標準的規(guī)定采購、使用食品添加劑，嚴禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品，堅決杜絕不合格原料進廠、不合格產(chǎn)品出廠。

二、進一步規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營行為

一是食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)有關生產(chǎn)資質(zhì)問題。按照《食品安全法》規(guī)定，國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。衛(wèi)生部等九部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕89號 ）中規(guī)定，2009年6月1日以后新建的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的食品添加劑質(zhì)量、檢驗方法標準必須符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，并且必須依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后方可從事食品添加劑的生產(chǎn)。在《食品安全法》實施之前，已經(jīng)依法取得食品添加劑生產(chǎn)或衛(wèi)生許可證明的，許可證明在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。凡未取得上述許可證明的，不得生產(chǎn)食品添加劑，繼續(xù)生產(chǎn)的應按有關規(guī)定嚴肅查處；衛(wèi)生許可證明到期后申請食品添加劑生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品質(zhì)量必須符合相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。復合食品添加劑中的各單一品種食品添加劑應當列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》、《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》和衛(wèi)生部公告的食品添加劑名單，且具有相同的使用范圍。嚴禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復合食品添加劑。二是有關食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行標準問題。對許可證明已經(jīng)過期且尚無國家標準、行業(yè)標準的食品添加劑產(chǎn)品，按照衛(wèi)生部2011年第11公告規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)建議指定產(chǎn)品標準的食品添加劑，應當屬于已經(jīng)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB2760）或衛(wèi)生部公告的單一品種食品添加劑（包括食品添加劑、加工助劑、食品用香料，不包括復配食品添加劑）。對于沒有國際標準或國外標準可參考的，擬提出指定標準建議的生產(chǎn)企業(yè)應當向中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所提交書面及電子版材料，包括指定標準文本、編制說明及參考的國際組織或相關國家標準。指定標準文本應當包含質(zhì)量要求、檢驗方法，其格式應當符合食品安全國家標準的要求。三是關于食品添加劑監(jiān)管職責分工根據(jù)《食品安全法》及其實施條例的規(guī)定和部門職責分工，衛(wèi)生部負責食品添加劑的安全性評價和制定食品安全國家標準；質(zhì)檢總局負責食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑監(jiān)管；工商部門負責依法加強流通環(huán)節(jié)食品添加劑質(zhì)量監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管局負責餐飲服務環(huán)節(jié)使用食品添加劑監(jiān)管：農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作：商務部門負責生豬屠宰監(jiān)管工作：工信部門負責食品添加劑行業(yè)管理、制定產(chǎn)業(yè)政策和指導生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設。各部門監(jiān)管職責明確。四是關于食品添加生產(chǎn)許可證與工商營業(yè)執(zhí)照關系的問題?！妒称钒踩ā芬?guī)定，國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度，申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行?！妒称诽砑由a(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第127號）第六條則規(guī)定了企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的九個條件，其中第一款明確規(guī)定申請企業(yè)應當有合法有效的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應當包括食品添加劑的生產(chǎn)。

三、嚴格食品添加劑使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管

食品生產(chǎn)者采購食品添加劑，應當查驗產(chǎn)品的許可證明和合格證明文件，不得采購和使用不符合國家標準的食品添加劑，嚴禁采購非食用物質(zhì)作為食品添加劑使用。食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴格依法建立食品添加劑采購、查驗、使用記錄制度，任何單位和個人不得在生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證（或者前述其他合法有效證明）的食品添加劑。

二〇一一年六月二十九日

標簽:

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