黑龍江省局關于轉發(fā)《食品藥品監(jiān)管總局關于白酒生產企業(yè)建立質量安全追溯體系的指導意見》的通知(黑食藥監(jiān)食生〔2015〕239號)

時間：2018-11-04 08:40:49來源：food欄目：指導意見閱讀：

發(fā)布單位

黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局

發(fā)布文號黑食藥監(jiān)食生〔2015〕239號發(fā)布日期 2015-10-15 生效日期 2015-10-15 有效性狀態(tài)

廢止日期暫無屬性其他專業(yè)屬性其他備注 http://old.hljda.gov.cn/show.aspx?newsid=21916&typeid=18

各市（地）、綏芬河市、撫遠縣食品藥品監(jiān)督管理局，省農墾總局質量技術監(jiān)督局：

現將《食品藥品監(jiān)管總局關于白酒生產企業(yè)建立質量安全追溯體系的指導意見》（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2015〕194號）（以下簡稱《指導意見》）轉發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見，請一并認真落實。

一、高度重視，狠抓落實

《食品安全法》明確規(guī)定：“國家建立食品安全全程追溯制度。食品生產經營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系”。白酒是我省列入全鏈條監(jiān)管的重點品種，必須嚴格按照法律規(guī)定建立質量安全追溯管理制度。各地要按照總局《指導意見》確定的工作目標、基本原則、追溯制度和記錄要求，以及省局下發(fā)的《黑龍江省食品生產加工企業(yè)質量安全追溯管理制度（試行）》規(guī)定，結合重點品種全鏈條監(jiān)管工作，組織轄區(qū)監(jiān)管部門潛心研究，加強指導，落實責任，抓嚴抓實，確保轄區(qū)內白酒生產加工企業(yè)建立并有效落實質量安全追溯管理制度。

二、分工負責，落實責任

按照總局“企業(yè)建立，部門指導，運行有效”的基本原則，省局負責食品質量安全追溯技術平臺建設及對各地工作的指導、監(jiān)督；各地要牢固樹立全鏈條監(jiān)管理念，負責組織轄區(qū)監(jiān)管部門將白酒生產企業(yè)基本信息錄入省局開發(fā)的食品生產加工企業(yè)質量安全電子信息追溯及動態(tài)監(jiān)管系統，并將日常檢查情況和企業(yè)抽檢監(jiān)測情況實時錄入動態(tài)監(jiān)管系統；企業(yè)負責結合實際建立質量安全追溯制度并不斷完善、有效實施，要鼓勵有條件的企業(yè)自建或利用省局開發(fā)的信息系統，采用信息化手段采集、留存信息，確保食品質量安全全鏈條追溯體系運行的適用性、完整性、連續(xù)性，真正做到“六可”，即來源可溯源、去向可追蹤、風險可管控、產品可召回、原因可查清、責任可追究，保障白酒質量安全。

三、加強指導，確保質量安全追溯制度有效落實

各地要及時準確按照總局和省局文件精神，將企業(yè)依法自行建立和完善質量追溯制度的有關要求向企業(yè)宣傳培訓到位，同時加強對企業(yè)尤其是中小企業(yè)的指導和幫助，督促企業(yè)建立和不斷完善追溯制度，建立并不斷完善以質量安全信息記錄為核心和基礎的質量安全追溯體系，信息記錄不僅要涵蓋總局規(guī)定的記錄，還要根據企業(yè)實際盡量涵蓋銷售、儲存、運輸等環(huán)節(jié)記錄，鼓勵與經營環(huán)節(jié)有效對接，實現全鏈條追溯管理，確保產品從原輔材料采購到出廠銷售所有環(huán)節(jié)，都可有效追溯。同時，要嚴格按照總局規(guī)定的質量安全信息記錄與保存的基本要求，保障記錄的真實、準確、科學、系統性，做到“五清晰兩不能”：原輔材料使用清晰、生產過程管控清晰、時間節(jié)點清晰、設備設施運行清晰、崗位履職情況清晰，所有記錄和信息應當在技術上、制度上保證不能修改、不能滅失。

四、嚴格檢查，切實督促企業(yè)落實質量安全主體責任

各地要加強對轄區(qū)白酒生產加工企業(yè)監(jiān)管，以追溯制度的建立為基礎，督促企業(yè)加強管理、完善措施，嚴格落實質量安全主體責任。企業(yè)要在10月30日前，將建立、完善和實施追溯制度情況向所在地縣級食藥監(jiān)管部門報告。各地根據企業(yè)報告，要組織對白酒企業(yè)的專項監(jiān)督檢查，認真檢查企業(yè)建立質量追溯體系情況，看其制度是否完備、落實是否到位，是否按照總局和省局要求建立并有效落實質量安全追溯制度，如發(fā)現企業(yè)沒有按照規(guī)定要求建立并有效落實質量追溯制度的，追溯體系不能有效運行，特別是出現不真實信息或信息滅失的，要依法嚴肅處理，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證。

五、試點示范，穩(wěn)步推進質量安全追溯體系建設進程

各地要根據總局和省局意見，制定白酒生產企業(yè)建立質量安全追溯體系的具體措施。對推進有力、落實到位、對全省具有典型示范作用的地區(qū)和有代表性的白酒生產企業(yè)，省局將作為試點予以推廣，逐步覆蓋所有白酒生產企業(yè)，提升白酒質量安全整體水平，保障我省白酒行業(yè)健康快速發(fā)展。同時，省局也將適時對各地工作情況和白酒生產企業(yè)開展飛行檢查，對各地工作情況予以通報。請各地于2015年12月30日前，將本地區(qū)白酒生產企業(yè)追溯體系建立和落實情況書面報告，包括本轄區(qū)白酒企業(yè)數量、生產經營狀況、追溯體系建立、實施和落實情況，對企業(yè)幫扶指導、監(jiān)督檢查及整改情況，主要做法、存在的問題、建議等，上報省局食品生產監(jiān)管處。

聯系人：麻志紅，電話（傳真）：0451－88313169、88313167

電子郵箱：979780109@qq.com

黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局

2015年10月15日