四川省畜牧食品局關(guān)于進一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見(川畜食函〔2013〕49號)

時間：2018-11-04 08:40:48來源：food欄目：指導(dǎo)意見閱讀：

發(fā)布單位

四川省畜牧食品局

發(fā)布文號川畜食函〔2013〕49號發(fā)布日期 2013-02-27 生效日期 2013-02-27 有效性狀態(tài)

廢止日期暫無屬性其他專業(yè)屬性其他備注 http://www.scxmsp.gov.cn/zwgk/zw02/201302/t20130228_179497.html

各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）局（委）：

為落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》各項要求，進一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，現(xiàn)就2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出以下意見：

一、深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

（一）“瘦肉精”等違禁物質(zhì)專項整治

一是加強“瘦肉精”檢查和監(jiān)測。在認真查找養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運和屠宰環(huán)節(jié)存在的隱患和問題基礎(chǔ)上，全面加強各環(huán)節(jié)檢查和監(jiān)測。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)在做好日常監(jiān)管和重大節(jié)日期間監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對年出欄生豬50頭以上適度規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）開展兩次“瘦肉精”拉網(wǎng)式監(jiān)測；對年出欄肉牛10頭以上、出欄肉羊20只以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）至少開展一次“瘦肉精”拉網(wǎng)式監(jiān)測（監(jiān)測計劃見附件1）。運輸和屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)管，嚴格按照《四川省生豬流通環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督管理工作規(guī)范（暫行）》的要求執(zhí)行。要運用檢疫監(jiān)管機制倒逼屠宰企業(yè)切實建立和落實“瘦肉精”自檢制度。

二是加強畜產(chǎn)品中硝基呋喃類違禁藥物監(jiān)測。全年監(jiān)測硝基呋喃類藥物代謝物數(shù)量10000批次（監(jiān)測計劃見附件2）。

三是加強畜產(chǎn)品違禁物質(zhì)風險監(jiān)測。由省畜產(chǎn)品安全檢測中心組織開展對畜產(chǎn)品中的12種β-興奮劑類藥物、11種性激素等違禁物質(zhì)的風險監(jiān)測（監(jiān)測計劃見附件3）。

（二）生鮮乳質(zhì)量安全專項整治

一是嚴格落實日常監(jiān)管制度。繼續(xù)實施生鮮乳收購站月巡查制度、監(jiān)管日志制度和巡查、日志、檢測三結(jié)合制度，切實加強生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，堅決杜絕無證收奶和運奶行為。

二是進一步推進標準化建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部《生鮮乳收購站標準化管理現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標準》和《生鮮乳運輸車輛現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標準》（見表8和表9）要求，提升生鮮乳收購站和運輸車輛標準化建設(shè)水平。各市（州）局在上半年組織開展對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車輛的現(xiàn)場檢查，并將檢查情況于6月底前報送省局。省局在下半年對全省所有生鮮乳收購站和運輸車輛開展現(xiàn)場核查。

三是進一步加大監(jiān)測力度。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展2013年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2013〕1號）要求，進一步加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測，重點監(jiān)測三聚氰胺、黃曲霉毒素M1、革皮水解物、抗生素殘留和奶牛“兩病”等指標（監(jiān)測計劃見附件4）。

（三）飼料獸藥專項治理

一是繼續(xù)實施飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)“全覆蓋”監(jiān)測。加大飼料安全性指標和衛(wèi)生指標的監(jiān)測力度，重點開展飼料中“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質(zhì)及奶牛飼料中黃曲霉毒素B1等有毒有害物質(zhì)監(jiān)測；加大獸藥中違禁物質(zhì)監(jiān)測力度，進一步提高獸藥質(zhì)量安全水平。

二是加強飼料生產(chǎn)中藥物的使用監(jiān)管，加大獸藥使用中濫用抗生素以及人藥獸用和不嚴格執(zhí)行獸藥休藥期等行為的查處力度。

三是強化獸藥殘留監(jiān)控。重點加強對畜產(chǎn)品中磺胺類和喹諾酮類等藥物的殘留監(jiān)控，開展對雞肉產(chǎn)品中地塞米松等激素類藥物的檢測。

（飼料、獸藥監(jiān)測及獸藥殘留監(jiān)控計劃另行下達）

（四）動物檢疫監(jiān)管

一是嚴格落實檢疫工作“四到位”，對所有定點屠宰廠（場）派駐官方獸醫(yī)實施檢疫和監(jiān)督。

二是切實加強畜禽飼養(yǎng)、收購販運和屠宰等環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊銷售、販賣和屠宰病死畜禽行為。

二、大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖

將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和推進畜禽標準化養(yǎng)殖有機結(jié)合，引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，從品種選擇、飼料管理、安全用藥、環(huán)境控制、疫病防控等方面規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為。

一是積極開展監(jiān)管示范創(chuàng)建活動。以我省啟動“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動”為契機，大力推進畜禽標準化養(yǎng)殖，積極開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范創(chuàng)建工作。

二是努力推進“三品一標”建設(shè)工作。新創(chuàng)建畜禽標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)（場）首先要通過無公害或綠色、有機畜產(chǎn)品認證。已建成的各類畜禽養(yǎng)殖場戶，凡是申請各級財政資金扶持的，必須具備取得無公害基地或產(chǎn)品認證的前置條件。依法加強“三品一標”證后監(jiān)督檢查，查處偽造、冒用“三品一標”標志標識等行為，建立退出機制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，堅決清理出局。

三、不斷健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制

（一）切實加強監(jiān)管體系建設(shè)

按照今年中央1號文件關(guān)于健全基層農(nóng)產(chǎn)品安全工作體系要求，市、縣兩級畜牧部門要盡快設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管內(nèi)設(shè)機構(gòu)。尚未完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)任務(wù)的，要求在今年上半年全面完成。高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)支撐體系建設(shè)。由畜牧部門承建的已通過驗收的縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，要強化專業(yè)技術(shù)人才引進和培訓，限期組織實施“雙認證”，盡快開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。

（二）全面強化執(zhí)法監(jiān)督工作

加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度，嚴懲重處各類違法行為，做到有案必查，有查必處，有處必報。一旦發(fā)現(xiàn)問題，一律追蹤溯源，一查到底。進一步做好行政執(zhí)法與司法銜接工作，涉及違法添加或可能影響人民群眾身體健康和生命安全的案件，一律移送公安機關(guān)調(diào)查處理。加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥、工商、商務(wù)、公安等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做到聯(lián)防聯(lián)控。進一步完善信息（事件）報送機制，及時上報本轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息（事件），對依照有關(guān)規(guī)定移交公安機關(guān)處理的畜產(chǎn)品安全案件，要在移交的同時向省局報告，并及時報送案件處理、結(jié)果追蹤情況。畜產(chǎn)品安全信息（事件）報送既要內(nèi)外有別、遵守紀律，又要嚴防瞞報、誤報和遲報。

（三）不斷提升應(yīng)急處置能力

省局已擬定《四川省重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿），年內(nèi)將發(fā)布實施。要通過組建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組，增強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風險分析、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。要抓緊制訂或細化完善本轄區(qū)的應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急處置措施細化落實到各單位和各工作崗位。要高度重視輿論監(jiān)督和導(dǎo)向，密切關(guān)注公共媒體和公眾對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的關(guān)切，主動回應(yīng)社會質(zhì)疑，妥善處置涉及畜產(chǎn)品安全的輿情。

四、進一步強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)

今年省政府已將包括畜產(chǎn)品質(zhì)量安全在內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作納入對市（州）政府工作的年度目標考核。各級畜牧部門要以高度的政治責任感和認真負責的態(tài)度，積極爭取當?shù)攸h委政府支持，切實做好監(jiān)管機構(gòu)、人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，進一步明確監(jiān)管責任，細化監(jiān)管措施，扎實做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為我省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和保障社會公眾消費安全做出新的貢獻。

附件：1． 2013年全省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測計劃.doc 2． 2013年全省畜產(chǎn)品中硝基呋喃類藥物專項監(jiān)測計劃.doc 3． 2013年全省畜產(chǎn)品中違禁物質(zhì)風險監(jiān)測計劃.doc 4． 2013年全省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃.doc