近年來，福建省扎實推進水產(chǎn)養(yǎng)殖轉型升級，特別是2019年以來，認真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部委《關于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的若干意見》精神，印發(fā)了《關于加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展十三條措施的通知》，加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)邁上高質量發(fā)展新臺階。

實施新舉措，推進全省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展

2019年，福建省通過“十三條措施”推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

一是嚴格落實規(guī)劃制度，完成67個縣級、8個市級養(yǎng)殖規(guī)劃編制發(fā)布。

二是優(yōu)化養(yǎng)殖空間布局，開辟外灣養(yǎng)殖空間，建設深水抗風浪網(wǎng)箱2000多口，建造“振鮑1號”、“振漁1號”、“海峽1號”等深遠海養(yǎng)殖平臺；鼓勵大中型水庫發(fā)展不投餌增殖漁業(yè)。

三是發(fā)展綠色養(yǎng)殖方式，省級資金2億多元支持深水大網(wǎng)箱、工廠化循環(huán)水等綠色養(yǎng)殖設施建設。

四是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，清退超規(guī)劃海水養(yǎng)殖18360.51公頃；建設環(huán)保型全塑膠養(yǎng)殖網(wǎng)箱17萬口；逐年摸排、核實、清退超規(guī)劃淡水養(yǎng)殖65.3公頃。

五是推進養(yǎng)殖污染治理，成立“福建省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理技術指導組”，推動養(yǎng)殖尾水處理后排放；監(jiān)測36個具代表性的養(yǎng)殖排放口為尾水處理提供數(shù)據(jù)支撐。

六是開展?jié)O業(yè)生態(tài)修復，通過貝藻類養(yǎng)殖、增殖放流等措施改善水域生態(tài)環(huán)境，2016年以來放流各類水生生物超過150億尾（粒）。

七是壯大水產(chǎn)種業(yè)規(guī)模，建成國家級、省級水產(chǎn)原良種場30多家，良種覆蓋率近70%，涌現(xiàn)出石斑魚、河鲀等一批新品種（系），建立國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)11個。

八是加強水產(chǎn)疫病防控，在全省53個重點養(yǎng)殖縣設置176個病情測報點，監(jiān)測面積3萬畝，實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點（蕉城、福鼎、羅源）。

九是強化投入品管理，重點檢查用藥、生產(chǎn)和銷售等“三項記錄”，嚴格查處檢出禁用藥物案件。

十是強化質量安全監(jiān)管，開展水產(chǎn)苗種質量安全抽檢工作，每年抽檢6000批次以上，連續(xù)12年合格率達97%以上。

十一是促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2018年十大品種全產(chǎn)業(yè)鏈突破950億元，創(chuàng)建漁業(yè)與旅游、休閑、文化等產(chǎn)業(yè)有機融合的“水鄉(xiāng)漁村”164家。

十二是加強國際交流合作，鼓勵企業(yè)發(fā)揮入漁國優(yōu)勢，8家企業(yè)在印尼等國建設水產(chǎn)養(yǎng)殖基地超15萬畝，投資總額超9億美元。

十三是完善相關配套政策，鼓勵漁業(yè)互保機構開設水產(chǎn)養(yǎng)殖臺風指數(shù)險、養(yǎng)殖設施險、產(chǎn)品質量險等產(chǎn)品，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)風險防控能力。

近年來，福建省扎實推進水產(chǎn)養(yǎng)殖轉型升級，特別是2019年以來，認真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部委《關于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的若干意見》精神，印發(fā)了《關于加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展十三條措施的通知》，加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)邁上高質量發(fā)展新臺階。

借鑒新經(jīng)驗，發(fā)揮海上養(yǎng)殖轉型升級示范效應

寧德市是全國大黃魚、海帶、壇紫菜和鱸魚之鄉(xiāng)，但無序無度的海上養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境造成很大壓力。2017年，寧德市打響“海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅戰(zhàn)”。在省委、省政府的大力支持下，寧德市成立海上養(yǎng)殖綜合整治指揮部，推動工作取得實效。

一是拉動資金支持，省、市、縣財政及養(yǎng)殖戶已累計投入資金32.5億元，各級政府積極籌措資金，并通過PPP模式申請環(huán)保專項PSL貸款，加速推進綜合整治。

二是織好政策“保障網(wǎng)”，相繼出臺《海上養(yǎng)殖設施升級改造專項資金管理暫行辦法》《海上養(yǎng)殖設施升級改造項目產(chǎn)品質量控制及驗收指導意見》等10多份文件，整治工作有法可依、有章可循。

三是創(chuàng)新改造設施，率先創(chuàng)立全塑膠漁排設施升級改造模式，試驗示范各類新材料設施，建立標準，推動升級改造規(guī)范化開展。

四是堅持精準施策，引進新材料生產(chǎn)企業(yè)42家，保障新型養(yǎng)殖設施產(chǎn)品供應；推動政策性漁業(yè)保險，提供保額達2.4億元的臺風指數(shù)險，進一步開設養(yǎng)殖設施險和產(chǎn)品質量險，有效分擔養(yǎng)殖戶風險。

五是堅持宣傳引導，通過全方位、多角度的宣傳，多次出現(xiàn)群眾自發(fā)清退違規(guī)養(yǎng)殖、主動對接升級改造服務等場景。

六是監(jiān)督巡查有力，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)有序、規(guī)范、長效監(jiān)管，設立舉報中心，及時發(fā)現(xiàn)并清理取締違規(guī)養(yǎng)殖。

截至2019年10月7日，寧德市清退禁養(yǎng)區(qū)漁排14.8萬口、藻類2.4萬畝；升級改造養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)漁排24.9萬口、藻類34.1萬畝；清理廢舊漁排11.5萬口、海漂垃圾1.9萬噸、白色泡沫球300萬個。通過綜合整治，寧德市海上養(yǎng)殖逐步規(guī)范有序，海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善，在寧德市海域絕跡多年的中華白海豚重新回歸頻繁活動。

寧德市先行先試取得一些好的經(jīng)驗做法，將輻射帶動全省海上養(yǎng)殖向綠色高質量發(fā)展。

增添新動力，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展更上新臺階

福建省將通過6個力爭，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展再上新臺階。一是力爭2020年底前，全面發(fā)布實施市、縣級養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，全面清退超規(guī)劃養(yǎng)殖；二是力爭2022年底前全省改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁排50萬口以上；三是力爭2022年底前規(guī)模以上養(yǎng)殖主體實現(xiàn)尾水達標排放或循環(huán)利用；四是力爭2022年主要養(yǎng)殖品種良種覆蓋率達70%以上；五是力爭產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上；六是力爭到2022年，十大品種全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1100億元。

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