“雙百會(huì)戰(zhàn)”凝眾志 脫貧攻堅(jiān)鏖戰(zhàn)酣——雙遼市全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

秋風(fēng)颯颯,稻浪輕舞,瓜果飄香,一個(gè)個(gè)新農(nóng)村雛形顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)園、科技園建在了家門口,扶貧車間里機(jī)器轟鳴,產(chǎn)銷兩旺……時(shí)下,在雙遼市,脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角響徹每一個(gè)角落,催人奮進(jìn)。
近年來,雙遼市把脫貧攻堅(jiān)作為德政民心工程,帶領(lǐng)廣大干部群眾,合力攻堅(jiān),聚焦發(fā)力,緊緊圍繞全市脫貧摘帽,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策聚焦、工作舉措,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,扶貧工作取得顯著成效。為確保2019年末實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困村達(dá)標(biāo)退出,貧困縣高質(zhì)量摘帽,全市以“雙百會(huì)戰(zhàn)”(百日攻堅(jiān)提升行動(dòng),百日核查整改行動(dòng))為載體,堅(jiān)持整改和攻堅(jiān)“兩手抓”,相融合、相促進(jìn)。
軍令在身
不脫貧決不收兵
今年5月6日,雙遼市委、市政府通過視頻會(huì)議形式,召開千人動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)“雙百會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。會(huì)議要求全市各級(jí)各部門要破釜沉舟、背水一戰(zhàn),全力以赴抓好脫貧摘帽工作,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、精彩出列,堅(jiān)決奪取關(guān)鍵之年的決定性勝利。
他們成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作組織,成立15個(gè)分別由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的扶貧專項(xiàng)工作小組,拉出責(zé)任清單,壓實(shí)干部責(zé)任,明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限,確保教育、醫(yī)療、住房、飲水等各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
包保全覆蓋、無死角。由40名省市縣領(lǐng)導(dǎo),120個(gè)省市縣部門,3989名干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家等組成駐村幫扶工作隊(duì),為貧困戶排憂解難。選派206名后備干部擔(dān)任村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng),建立駐村干部黨委,設(shè)置13個(gè)駐村干部黨支部。
制定《雙遼市脫貧攻堅(jiān)暗訪督導(dǎo)工作方案》,組成6個(gè)暗訪督查組,按照縱向到根、橫向到邊的原則,對(duì)全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、206個(gè)村和農(nóng)村社區(qū)實(shí)行常態(tài)化暗訪督導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)。
重任在肩
不退縮奮勇向前
“雙百會(huì)戰(zhàn)”的號(hào)角已經(jīng)吹響,全市上下凝心聚力,迅速行動(dòng)。出臺(tái)相關(guān)政策文件,完善工作體系,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。在工作中,深化問題整改,聚焦反饋問題,整改任務(wù)、責(zé)任細(xì)化,建立整改臺(tái)賬,強(qiáng)化政策保障,奮力打贏“雙百會(huì)戰(zhàn)”。
做好信息檔案核查工作。重點(diǎn)對(duì)貧困人口信息檔案進(jìn)行再核查,7月底已全部完成,線上線下數(shù)據(jù)一致。
聚焦農(nóng)村安全飲水問題。他們投資1.62億元,實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,共涉及120個(gè)村(農(nóng)村社區(qū)),485個(gè)自然屯,項(xiàng)目完工后將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水集中供水全覆蓋。
狠抓危房改造專項(xiàng)整治。在完成危房改造4664戶的基礎(chǔ)上,在10月1日前,全市剩余176戶(含彩鋼房)危房改造完成,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶住房安全有保障。
加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。2015—2018年,全市共新修建農(nóng)村公路1500公里,全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到2668公里。今年將升級(jí)改造農(nóng)村公路400公里,新建100公里,全市1050個(gè)自然屯全部通公路。
深入實(shí)施健康扶貧工程。落實(shí)“先診療后付費(fèi)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省出臺(tái)的建檔立卡貧困戶門診、住院、慢病費(fèi)用報(bào)銷政策,建檔立卡貧困人口新農(nóng)合參合率、大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%。
持續(xù)加大教育扶貧力度。全面落實(shí)國(guó)家和省教育扶貧政策,2016年以來,雙遼市投資2.12億元改善農(nóng)村中小學(xué)171所,下派45名教師到農(nóng)村支教,農(nóng)村辦學(xué)條件不斷改善。全市10985個(gè)建檔立卡貧困家庭的1437名學(xué)生義務(wù)教育無輟學(xué)、非義務(wù)教育有保障,雨露計(jì)劃全面落實(shí)。
開展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)。按照“村實(shí)施、鄉(xiāng)管理、縣考核”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作模式,扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng),城鄉(xiāng)人居環(huán)境有了極大改善。
戰(zhàn)果累累
不松勁牢記使命
“雙百會(huì)戰(zhàn)”以來,隨著一個(gè)個(gè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和竣工,市容村貌整潔美麗,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,農(nóng)戶錢包愈加厚實(shí)。駐村干部不分節(jié)假日,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村、組、戶聯(lián)動(dòng),以堅(jiān)定的信心、扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),吹響了脫貧攻堅(jiān)最后的“沖鋒號(hào)”,以“不破樓蘭終不還”的勇氣擔(dān)當(dāng)向貧困發(fā)起總攻。
產(chǎn)業(yè)扶貧是“輸血式”到“造血式”的重要途徑。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來,雙遼市精心謀劃了一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、光伏發(fā)電、庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧車間、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目讓農(nóng)民群眾切實(shí)感受到產(chǎn)業(yè)扶貧帶來的實(shí)惠。在雙山鎮(zhèn)多嫁村扶貧車間,貧困戶劉小林在車間加工服裝,聊起自己如今的生活,他興奮地說道:“現(xiàn)在這錢是好賺多了,這些車間、產(chǎn)業(yè)園讓我們的生活有了奔頭,老百姓的日子越過越甜?!?/p>
駐村干部是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主心骨。雙遼市采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街包村、黨員干部包戶的辦法,鑿實(shí)精準(zhǔn)幫扶工作。省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)組織及廣大黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,包保全覆蓋,脫貧不脫鉤。成立駐村工作黨委,下設(shè)13個(gè)黨支部,206名第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)工作隊(duì)深入扶貧一線,宣講扶貧政策,逐戶落實(shí)脫貧項(xiàng)目,幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活難題……用實(shí)干贏得信任,以真誠(chéng)化解隔閡,駐村干部成了農(nóng)民群眾的貼心人。
政策保障是健全脫貧攻堅(jiān)的有力支撐。雙遼市著力攻堅(jiān)危房改造、安全飲水、醫(yī)療扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、保障兜底等重點(diǎn)工程,制定保障兜底政策,從教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)、民政、住房、飲水、收入七個(gè)方面兜住兜牢,使其吃穿不愁,生活無憂。
精神扶貧是激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)在動(dòng)力。雙遼市依托新時(shí)代文明實(shí)踐站開展集中宣講活動(dòng),由致富帶頭人、脫貧典型傳授致富經(jīng)驗(yàn),工作隊(duì)員宣講扶貧政策,產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員講解科學(xué)技術(shù)……召開勤勞脫貧示范戶表彰大會(huì),表彰自主脫貧戶;組成文化扶貧小分隊(duì),深入各村義演;發(fā)放脫貧光榮證書,設(shè)立公益崗位,讓貧困群眾主動(dòng)參與,樹立脫貧致富的信心和自豪感。
責(zé)任壓實(shí),方法對(duì)路,活力迸發(fā)。2016年以來,已實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村退出,7358戶、14401人穩(wěn)定脫貧,連續(xù)兩年順利通過國(guó)家脫貧成效考核和第三方評(píng)估驗(yàn)收。踏平坎坷成大道,脫貧攻堅(jiān)正當(dāng)時(shí)。雙遼市上下正眾志成城、攻堅(jiān)克難,朝著打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奮勇前行。
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