原標題：把住食品安全關(guān)提升公眾科學素養(yǎng)

公眾科學素養(yǎng)是衡量一個國家科技水平與社會治理能力的重要指標。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，公眾科學素養(yǎng)的內(nèi)涵與外延也在不斷深化拓展。目前，國際上普遍將科學素養(yǎng)概括為三個組成部分：了解科學知識、了解科學的研究過程和方法、了解科學技術(shù)對社會和個人所產(chǎn)生的影響。只有在這三方面都達到要求，才稱得上具備基本的科學素養(yǎng)。

改革開放以來，得益于黨和政府對提升公眾科學素養(yǎng)的高度重視，我國科普工作投入力度不斷加大、基礎設施逐漸夯實、科普人才數(shù)量明顯增多、信息化水平日益提高、科普內(nèi)容供給數(shù)量和質(zhì)量同步提升，逐漸探索出一套“以人民為中心、政府推動、全社會參與”的工作機制?？破談?chuàng)作團隊與傳播平臺的有機對接也不斷強化，初步形成了重大科普內(nèi)容半小時內(nèi)推送的快速響應機制。

黨的十八大以來，我國公眾科學素養(yǎng)水平不斷提升。中國科協(xié)發(fā)布的第十次中國公眾科學素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2018年我國具備科學素養(yǎng)的公眾比例達8.47%，分別是2001年、2010年、2015年的5.88倍、5.29倍、1.37倍，表明我國公眾科學素養(yǎng)取得了明顯進步，為完成《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出的2020年“公民具備科學素養(yǎng)的比例超過10%”的目標奠定了基礎。

食品安全素養(yǎng)是公眾科學素養(yǎng)的重要方面，也是直接關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的關(guān)鍵“入口”。如何提升城鄉(xiāng)居民的食品安全風險防范意識，引導其養(yǎng)成科學的飲食理念、健康的食品消費行為，是此次新冠肺炎疫情為我們出的一道考題，也是全面建成小康社會的一道“必答題”。

正視我國民眾食品安全素養(yǎng)的突出短板

防范食品安全風險，應對重大食品安全事件，保障公共健康是世界各國普遍面臨的重大難題。改革開放以來，我國在食品安全風險治理上取得了巨大成就。英國經(jīng)濟學人雜志發(fā)布的《2019全球食品安全指數(shù)報告》顯示，我國食品安全水平在全球113個國家和地區(qū)中位居第35位。在黨和國家高度重視下，我國用40多年時間實現(xiàn)了食品安全總體保障由較低水平上升到中上等水平的根本性跨越，為百姓健康與生命安全提供了堅實保障。然而，問題與難點依然存在。此次疫情，暴露了我國公眾食品安全科學素養(yǎng)的不足以及我國食品安全風險治理體系的短板。

在公眾食品安全素養(yǎng)中，當前引起廣泛反思的，首先就是“愛吃野味”的飲食習慣。雖然新冠肺炎疫情的傳染源及最初感染路徑尚有待進一步查實，但據(jù)已有研究可見，食用野味難辭其咎。相關(guān)研究證實，超過70%的新發(fā)現(xiàn)傳染病來源于動物；現(xiàn)代醫(yī)學所認知的人類傳染病中，高達62%的疾病來源于動物，尤其是野生動物。

食用野生動物具有如此高的染病危險，但依然有大量野生動物被非法加工成食品，并被部分食客追捧，這為病毒從野生動物向人類傳播創(chuàng)造了條件。

此次疫情暴發(fā)后，江南大學食品安全風險治理研究院通過網(wǎng)絡問卷方式對全國31個省、自治區(qū)、直轄市的6472位受訪者進行了調(diào)查。其中，8.27%的受訪者承認食用過野生動物或不明來源的動物性食品。放眼全國，即使按照5%的比例推算，在14億左右人口中也有約7000萬人不同程度地食用過野生動物或不明來源的動物性食品。

從食品安全科學素養(yǎng)角度分析，公眾對于“食用野味”的認識誤區(qū)主要有三點：

一是少數(shù)人片面認為野生動物只要熟食就沒有風險。野生動物體內(nèi)有大量已知和未知的寄生蟲、病菌，常規(guī)烹飪無法全部殺死這些有害生物。即便對野生動物進行極端條件的處理，徹底殺滅病菌與寄生蟲等，食客們還必須面對重金屬等污染物富集的風險。在自然界中，污染物如重金屬通過較低營養(yǎng)級生物進入生物鏈，在生物富集機制的作用下傳遞到營養(yǎng)級較高的生物之中，導致生物的營養(yǎng)層級越高，其體內(nèi)堆積的無法分解代謝的有害物質(zhì)就越多，而且難以有效去除。因此，食用野生動物意味著食用者或?qū)⑷课昭厥澄镦湼患烈吧鷦游矬w內(nèi)的重金屬等污染物。

二是少數(shù)人片面認為野生動物營養(yǎng)更豐富。國內(nèi)外營養(yǎng)學家早已對家禽、家畜和野生動物體內(nèi)的營養(yǎng)含量進行了比較研究，發(fā)現(xiàn)它們在蛋白質(zhì)、碳水化合物、能量等主要營養(yǎng)指標上區(qū)別并不大。例如，曾經(jīng)是古代王公貴族心目中珍饈之一的熊掌，雖然含有較為豐富的脂肪、平滑肌和膠原蛋白等營養(yǎng)物質(zhì)，但人們?nèi)粘Ｊ秤玫难蚪?、牛筋、鴨掌、雞腱、豬蹄等食物中也含有同樣的成分，營養(yǎng)價值相差無幾。所謂野生動物營養(yǎng)價值更高，只不過是一種口口相傳形成的認知偏見。

三是少數(shù)人片面認為野生動物口感更好。在一些具有獵奇心理的人看來，野生動物因野外生存而善于運動，因此肌纖維發(fā)達，脂肪含量少，口感更筋道；養(yǎng)殖動物由于長期處于相對封閉安逸的環(huán)境中，因此脂肪含量較高，口感相對較差。實際上，現(xiàn)代養(yǎng)殖是一個不斷篩選培育更符合人們偏好肉類的過程，野生動物的口感與養(yǎng)殖動物并沒有本質(zhì)性區(qū)別，市場價格卻是同物種養(yǎng)殖產(chǎn)品價格的幾倍甚至數(shù)十倍。人們對野生動物的追捧，更多源于一種“越貴的東西越有營養(yǎng)”的心理暗示，而與實際情況相去甚遠。

此外，公眾食品安全素養(yǎng)的不足還普遍體現(xiàn)在以下兩個方面：

家庭食品處理存在諸多誤區(qū)，主要集中于家庭食品購買后的運輸、儲存、解凍、準備、烹飪和剩飯?zhí)幚淼?個環(huán)節(jié)。江南大學食品安全風險治理研究院對江蘇、福建、河南、吉林、四川、山東、內(nèi)蒙古、江西、湖南、湖北等10個省份（自治區(qū)）2163個家庭的抽樣調(diào)查表明，19.33%的家庭在生鮮與冷凍食品冰箱儲存中存在著冷藏溫度過高、期限過長、在室溫下解凍或用冷熱水解凍的行為，使得食品原料中微生物繁殖概率增高，易產(chǎn)生食品原料安全風險；14.61%的家庭對洗碗海綿、抹布、水槽等廚房清潔用品的清洗周期過長、頻率過低，在食品處理中易產(chǎn)生交叉污染風險；9.15%的家庭在食品處理中存在著對刀具、砧板及手部清洗不及時、清潔方式不當?shù)男袨?，易導致食品交叉污染?3.55%的家庭在食品烹飪中存在加熱溫度不夠、時間不足、方式不當?shù)男袨?，易產(chǎn)生烹調(diào)不徹底的風險；14.24%的家庭在剩菜處理中存在著冷藏不及時、食用前加熱不充分等行為。家庭是防范食品安全風險尤其是預防食源性疾病的重要防線，但由于食品安全科學素養(yǎng)的不足，導致家庭成為發(fā)生食源性疾病的主要場所之一。

購買食品與選擇就餐場所時應該知曉的基本常識普遍缺失。比如，相當數(shù)量的消費者在購買包裝食品時不會認真查看食品標簽，例如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名廠址、衛(wèi)生許可證號、質(zhì)量安全（QS）標志等外包裝標識是否清楚齊全，外包裝是否整潔、有無破損，真空包裝食品是否出現(xiàn)漏氣、脹袋等現(xiàn)象，罐裝食品是否鼓蓋，干貨、調(diào)味品是否霉變、生蟲等。與此同時，由于受傳統(tǒng)飲食習慣的影響，不少消費者盲目追求“表面光鮮”的食品或原料。一些不法商販濫用食品添加劑，以滿足消費者片面追求食品色澤的心理，誘導其購買。很多消費者在選擇就餐場所時，并不注意查看餐館是否懸掛餐飲服務許可證或食品經(jīng)營許可證，是否有監(jiān)督公示牌公示的臉譜標識等。

提升公眾食品安全科學素養(yǎng)的四點建議

個人良好的自我管理是防控重大公共衛(wèi)生事件的重要因素，特別是在醫(yī)療資源相對緊缺的非常時期。在此次疫情防控中，戴口罩、勤洗手、自我隔離等個人防控知識得到很好普及，食品安全素養(yǎng)的重要性也被全民廣泛認同，但仍有少部分人對形成文明健康的食品安全意識重視不夠。理念決定態(tài)度，態(tài)度影響行為。為了更好防控疫情、提升公眾科學素養(yǎng)水平，從食品安全素養(yǎng)培育入手，構(gòu)建防范重大公共衛(wèi)生事件的長效機制已刻不容緩。對此，我們建議：

全面貫徹中央決策，完善相關(guān)制度安排。歷史經(jīng)驗和國際經(jīng)驗表明，只有廣泛動員社會參與，才能真正使公眾科學素質(zhì)建設獲得永不枯竭的內(nèi)生動力。新中國成立以來，黨和國家高度重視公眾科學素養(yǎng)建設與科普工作?！捌占翱茖W和技術(shù)知識”被寫入《中華人民共和國憲法（1982版）》第二十條。此后，2002年6月第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》，2006年2月國務院印發(fā)《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》，2019年12月中國公眾科學素質(zhì)促進聯(lián)合體成立、《中國公眾科學素質(zhì)促進宣言》頒布等，充分顯示了公眾科學素養(yǎng)在黨和國家事業(yè)全局中的地位。健康中國戰(zhàn)略的實施，更是對公眾科學素養(yǎng)建設予以高度關(guān)注、提出更高要求。全方位、立體化的科學部署，明確了培育公眾科學素養(yǎng)的指導思想、基本原則、總體目標、行動步驟、組織方式，科學闡明了提升公眾科學素養(yǎng)的現(xiàn)實路徑與科學方法，鄭重宣示了提升公眾科學素養(yǎng)的決心和信心。防控此次疫情，當務之急是全面、嚴格貫徹中央決策，通過有效的制度安排，形成黨和政府推動、以人民為中心、全民積極參與的大科普格局，切實提升公眾的食品衛(wèi)生安全意識等科學素養(yǎng)。

從娃娃抓起，實施提升公眾食品安全意識等科學素養(yǎng)的基礎工程。教育是提升全民族科學素養(yǎng)的基本路徑。建議借助學校教育及社會教育，在幼兒園、中小學生知識結(jié)構(gòu)中植入食品安全、健康防護等方面的科學素養(yǎng)及科學精神，實施從根本上提高中華民族科學素養(yǎng)的基礎性工程。江南大學食品安全風險治理研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，97.16%的受訪者贊同“公共衛(wèi)生、食品安全等基本科學知識的普及必須從娃娃抓起，在中小學課程與教材中進一步強化”。建議教育部門通盤考慮、科學規(guī)劃，將此項工作貫穿于“十四五”期間從幼兒園直到初高中的科學素養(yǎng)課程設置、教材編寫、師資培訓等全過程、各環(huán)節(jié)，為到本世紀中葉把我國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實的公眾科學素養(yǎng)基礎。

面向全體公眾，推進提升食品安全意識等科學素養(yǎng)的繼續(xù)教育工程。一方面，要創(chuàng)新科普理念與工作方式，構(gòu)建社會化科普工作大格局，形成社會化的公眾科學素養(yǎng)建設生態(tài)，形成多元主體參與、共建共治共享的現(xiàn)代公眾科學素養(yǎng)普及與治理體系。另一方面，積極發(fā)動并有效組織直接面對公眾的各類機構(gòu)、社會組織、科學家與人文社科專家、媒體等，使其成為最直接、最有效、最具活力的公眾科學素養(yǎng)普及主體，凝聚合力，共同打造更高質(zhì)量的科普公共產(chǎn)品，推動科普事業(yè)從“知識補缺型”向“素養(yǎng)提升型”轉(zhuǎn)型升級，推動建設終身學習型社會。與此同時，需關(guān)注不同社會群體科學素養(yǎng)的不平衡性，了解不同群體對提升科學素養(yǎng)的現(xiàn)實需求，著力提升科普服務與需求的匹配對接能力，實施有針對性的精準科普，推進科普服務均衡化和均等化，提升全民總體科學素養(yǎng)。

豐富平臺渠道，拓展食品安全等公共健康科普資源。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，94.19%的受訪者贊同，從中央到地方縣（市）各級各類主流媒體的新媒體平臺等均應增設以提高公共衛(wèi)生科學素養(yǎng)為主要內(nèi)容的頻道、專欄等。在平臺渠道建設中，必須重視發(fā)揮主流媒體作用，引領全社會打造公眾科學素養(yǎng)的全域科普體系，做實全領域行動，做細全地域覆蓋，做精全媒體傳播，讓前沿科技成果和科普活動真正惠及大眾。不僅要在大中城市建設現(xiàn)代化實體科普館、科普示范基地，也要在農(nóng)村建設數(shù)字科技館、科普大篷車、科普大喇叭等多元化平臺，構(gòu)建覆蓋不同發(fā)展水平地區(qū)的多層次現(xiàn)代科普體系。同時，充分應用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，突破傳統(tǒng)科普方式和理念，發(fā)展多元化信息傳播渠道，堅持科學為民、知識便民的價值導向，形成持久深厚的科普土壤，讓人民擁抱科學，共享科普福祉。針對打著“科學知識”名號的網(wǎng)絡謠言等公害，應發(fā)動科技工作者建立快速反應機制，搭建開放平臺，聯(lián)合多方力量共同打造“科學辟謠平臺”，積極拓展包括食品安全等在內(nèi)的公共健康科普資源，及時向公眾傳播科學知識與科學方法。?。ㄗ髡撸簠橇趾?、浦徐進，分別系江南大學食品安全風險治理研究院、商學院教授；陸嬌，系山西醫(yī)科大學教師。本文系國家社科基金重點項目“新時代食品安全戰(zhàn)略的科學內(nèi)涵與制度體系框架設計研究”〔19AGL021〕階段性成果）

標簽:

上一篇：中央財政多舉措支持疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

下一篇：保障首都市民的“菜籃子”：雪后探訪疫情下的北京新發(fā)地市場