發(fā)布單位	國家質(zhì)檢總局 國家質(zhì)檢總局	發(fā)布文號	國質(zhì)檢監(jiān)〔2010〕100號
發(fā)布日期	2010-03-04	生效日期	暫無
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
備注	暫無

【食品伙伴網(wǎng)注:】本法規(guī)已廢止，詳情請查看：關(guān)于印發(fā)《委托檢驗行為規(guī)范（試行） 》的通知（國質(zhì)檢監(jiān)〔2010〕358號）http://law.foodmate.net/show-164215.html 為了加強(qiáng)全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)內(nèi)食品檢驗機(jī)構(gòu)接受委托檢驗工作的管理，規(guī)范檢驗行為，提高工作質(zhì)量，促進(jìn)食品檢驗機(jī)構(gòu)建立健全自律機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和要求，按照能力相符、行為規(guī)范、責(zé)任到人、防范風(fēng)險、依法施檢的原則，提出以下意見。

一、加強(qiáng)食品檢驗機(jī)構(gòu)接受委托檢驗管理是解決當(dāng)前存在突出問題的需要

當(dāng)前，我國食品檢驗機(jī)構(gòu)有了很大發(fā)展，初步形成了由國家級、省級為主的檢驗框架，部分省發(fā)展了一些市級和縣級檢驗機(jī)構(gòu)，在食品質(zhì)量安全檢驗工作中發(fā)揮了積極作用。但是，在食品質(zhì)量檢驗工作中，特別是委托檢驗工作，仍然存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、內(nèi)部規(guī)定程序不嚴(yán)密，檢驗人員的水平不適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展等問題。為認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》關(guān)于檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人員負(fù)責(zé)制的規(guī)定，需要加強(qiáng)食品檢驗機(jī)構(gòu)委托檢驗工作的管理。

二、食品檢驗機(jī)構(gòu)必須在資質(zhì)范圍內(nèi)接受委托檢驗

食品檢驗機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守國家法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，必須依法通過資質(zhì)認(rèn)定，并在認(rèn)定有效期與認(rèn)定的能力范圍內(nèi)，獨立、客觀、公正地開展食品委托檢驗活動。初檢發(fā)現(xiàn)敏感食品重要指標(biāo)陽性的，應(yīng)嚴(yán)格內(nèi)部復(fù)檢。

三、明確職責(zé)，依法簽訂委托檢驗合同

食品檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，依法依規(guī)接受行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會組織、企業(yè)和個人的委托檢驗，并與其簽訂委托檢驗合同，合同責(zé)任應(yīng)當(dāng)符合食品安全法關(guān)于檢驗責(zé)任的規(guī)定，并明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。委托檢驗法定文書必須是統(tǒng)一的固定格式，并且有相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽字。

四、切實加強(qiáng)委托檢驗的食品樣品管理

食品檢驗機(jī)構(gòu)要按照質(zhì)量管理體系文件的要求，嚴(yán)格規(guī)范委托檢驗行為，切實做好委托檢驗的樣品收發(fā)登記、編號、流轉(zhuǎn)、保存、退回等流程記錄，保證樣品保存完好或可追溯，實現(xiàn)樣品的可再復(fù)核或復(fù)檢，保證檢驗結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。樣品至少保存一年，保質(zhì)期不足一年的，應(yīng)以保質(zhì)期為限。

五、正確注明委托檢驗的樣品品名

食品檢驗機(jī)構(gòu)接受食品生產(chǎn)企業(yè)、社會組織、企業(yè)和個人的委托檢驗工作時，檢驗報告信息可標(biāo)明委托方、被委托方，但不涉及第三方。要在檢驗報告中注明樣品品名，僅說明樣品的屬性，不涉及樣品的標(biāo)稱和來源，委托檢驗報告只能說明樣品的檢驗結(jié)果，不能說明其他任何與樣品無關(guān)的問題。

食品檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的委托檢驗，為保證檢驗工作的獨立、公正，在不影響正常檢驗工作的情況下，根據(jù)委托合同，應(yīng)當(dāng)要求委托方提供盲樣或與其共同制作盲樣。要在檢驗報告中注明樣品的品名，只能說明樣品的規(guī)定屬性，不得標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識。食品檢驗機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行檢驗，并出具檢驗結(jié)果。委托檢驗結(jié)論由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法確定。

六、加強(qiáng)食品委托檢驗信息報送

食品檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)食品委托檢驗信息的管理，對在檢驗工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險信息要及時向省級質(zhì)檢部門報送。特別是在食品委托檢驗工作中發(fā)現(xiàn)的帶有區(qū)域性、普遍性及社會關(guān)注的重大風(fēng)險信息，食品中重要安全性指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，以及食品中含有非食品添加物質(zhì)等安全信息，不得隨意向外泄露，并按照規(guī)定程序報告。

七、強(qiáng)化對食品檢驗機(jī)構(gòu)委托檢驗行為的監(jiān)督檢查

各地各級質(zhì)檢部門，按照分級負(fù)責(zé)，歸口管理的原則，利用多種管理方式對食品檢驗機(jī)構(gòu)的委托檢驗行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實抓好食品檢驗機(jī)構(gòu)接受委托檢驗工作的監(jiān)督管理工作。對食品檢驗機(jī)構(gòu)接受委托檢驗的違法違規(guī)行為，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷相關(guān)食品檢驗資質(zhì)。

八、強(qiáng)化對檢驗人員的責(zé)任追究

食品檢驗機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗工作中，要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，根據(jù)工作環(huán)節(jié)明確委托檢驗工作中各類檢驗和管理人員的職責(zé)，積極開展自查和互查，制訂相應(yīng)的獎懲措施，建立自律和自糾機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致的原則，實行誰檢驗、誰審批、誰負(fù)責(zé)，對食品委托檢驗工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)行為，要嚴(yán)格追究責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

各地兩局在執(zhí)行中的問題，請及時向總局監(jiān)督司報告。 二O一O年三月四日

標(biāo)簽:

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